2003-3-4 省卫生厅疾病控制处
2003年，全省疾病预防控制工作要认真贯彻党的十六大精神，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委、省政府《实施意见》，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，深化疾病预防控制体制改革，加强农村疾病预防控制工作，落实重大疾病预防控制规划，加强疾病预防控制机构建设和规范化管理，提高疾病预防控制综合能力，努力开创疾病预防控制工作新局面，为保障全省人民健康和全面建设小康社会服务。
一、加强综合能力建设
1、深化疾病预防控制体制改革。按照《卫生部关于疾病预防控制体制改革的指导意见》和《陕西省人民政府办公厅转发省卫生厅关于疾病预防控制体制改革的实施意见的通知》要求，进一步深化疾病预防控制体制改革，市、县卫生行政部门要加强对此项工作的领导和指导。落实疾病预防控制机构人员工资，按标准全额预算，业务经费由财政全额拨款，保证疾病控制工作在改革中持续、稳定发展，得到进一步加强。
2、认真做好疾病预防控制机构项目建设工作。认真抓好韩城、安塞、南郑、山阳四个国家级农村疾病预防控制工作示范县建设，抓好省级和渭南、安康、商洛、榆林、延安5市，平利等18个县国债疾病控制机构建设，佛坪、子长等10个县省财政疾病控制机构专项资金建设。切实加强对项目的监督、检查和管理，确保工程质量和项目按期建成投入使用。
3、强化疾病预防控制机构规范化管理。认真贯彻落实《全国疾病预防控制机构工作规范》，建立和完善设备管理、人员管理、实验室管理、后勤管理等工作规范，加强规范化管理，提高服务质量和服务能力。适时召开疾病预防控制机构管理研讨会议。
4、疾病预防控制机构要加快干部人事制度改革步伐，严格编制和人员准入，推行全员聘用制，努力形成人尽其才、能聘能退、充满活力的用人机制。
5、加快人员培训，提高疾病预防控制队伍业务素质。
二、不断完善疫情信息网功能，加强传染病疫情报告管理
认真组织实施“国家救灾防病与突发公共卫生事件报告管理信息系统”建设，进一步加强网络管理。适时对部分市传染病疫情报告管理工作进行检查和督导。加强传染病疫情报告管理工作，全面、及时、准确地收集、分析疫情资料，为制订传染病预防控制对策提供科学依据。
三、继续做好救灾防病工作，提高对暴发疫情、突发公共卫生事件、
新发传染病、不明原因疾病的应急反应和处理能力。
组织指导对不明原因疾病、新发疾病、重大疫情及自然灾害引发的重大疾病的调查处理。认真做好救灾防病的组织机构、人员、救灾防病药品器械、健康教育资料及救灾防病预案等项准备工作。加强重大建设项目疾病预防控制工作。。
四、落实疾病防治规划，重点预防控制严重危害我省人民健康、影响经济发展和社会稳定的传染病
1、加强以霍乱为重点的腹泻病的防治工作。重点加强对霍乱及O157:H7感染性腹泻的监测，及时掌握疫情动态，做好各项防治措施的检查和落实工作。加强对重点地区、重点人群防治工作的监督管理，防止疫情的暴发和流行。
2、大力开展艾滋病防治工作。以预防为主、加强宣传教育、标本兼治、综合治理。加强部门协调,共同落实预防和控制艾滋病的《规划》和《行动计划》；加大宣传和健康教育力度,充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体和其它群众喜闻乐见的宣传形式，在全社会广泛开展艾滋病传播途径、预防措施等知识的宣传,使艾滋病防治知识不断得到普及；抓好重点地区、重点人群的监测工作；加大对高危人群艾滋病流行的干预力度，抓好艾滋病防治综合示范区建设工作。
3、加大出血热防治工作力度。出血热是严重危害我省人民健康、尤其是广大农村劳动力的主要传染病之一，要从关心农民健康的高度，切实落实以灭鼠和预防接种为主的综合性防治措施，有效地控制出血热疫情；落实“早发现、早诊断、早治疗和就地治疗”的措施，降低病死率。
4、加强结核病、麻风病、性病防治工作。认真贯彻落实省政府印发的《陕西省结病防治十年规划》，扩大结核病现代控制策略覆盖面，认真做好全省结核病防治督导、检查评估工作。开展宣传和健康教育，普及结核病防治知识，提高广大人群的自我保健意识。
积极推进基本消灭麻风病工作，保持麻风病防治工作可持续发展。以汉中、安康、商洛和西安为重点，以“基本消灭麻风病考核验收”为手段，强化麻风病人早发现、早治疗，预防残疾。通过“世界防治麻风病日”等活动，充分利用大众传媒及多种宣传形式，消除对麻风病的社会歧视和偏见。
认真贯彻《卫生部性病管理办法》，加强性病疫情监测工作，开展性病疫情的不报和漏报调查。
五、落实免疫规划任务
1、重点加强农村计划免疫工作，达到并保持高水平的免疫接种率，努力消除免疫“空白人群”。要切实抓好常规免疫工作，改进免疫服务形式，提高免疫服务质量，加强预防接种安全注射。
2、继续实施保持无脊髓灰质炎状态策略。继续针对高危地区和高危人群开展消灭脊髓灰质炎强化免疫活动，确保每名适龄儿童尤其是流动人口中的儿童都能得到免疫，严防强化免疫走过场，要通过强化免疫活动彻底消除免疫空白。继续开展高质量AFP监测工作，提高及时发现输入野病毒和迅速做出反应的能力，发现任何可疑脊髓灰质炎野病毒输入和聚集的高危AFP病例后，要立即采取措施，并及时上报。
３、强化预防接种工作管理，严格控制和规范群体性预防接种工作。开展非计划免疫疫苗的群体性预防接种，必须严格按照疾病控制工作的需要；必须由县级以上卫生行政部门组织；必须报请省级卫生行政部门批准后才能实施。
4、落实乙肝疫苗纳入儿童计划免疫工作。开展广泛宣传和社会动员。做好疫苗的分发，加强监督管理。要按照免疫程序要求和谁接生谁负责接种第一针的原则，确保新生儿能够及时接种乙肝疫苗。
六、继续开展慢性非传染性疾病防治工作
加强队伍建设，建立健全防治网络，强化疾病预防控制机构在慢性非传染性疾病防治工作中的作用。依据《慢性非传染性疾病预防医学诊疗规范（试行）》，开展以群体预防为目的、以个性化服务为特点的预防医学诊疗工作。完成“中国居民营养与健康状况调查”。落实《中国精神卫生工作规划（2002-2010年）》，开展精神疾病防治试点工作。充分利用各种宣传日，普及卫生知识，实施健康促进，提高广大群众的自我保健意识和技
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